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中華人民共和國煙草專賣法實施條例

1997年 7月 3日 國 務 院 令 第 223號 發 布


目 錄

  第 一 章 總 則

  第 二 章 煙 草 專 賣 許 可 證

  第 三 章 煙 葉 的 種 植 、 收 購 和 調 撥

  第 四 章 煙 草 制 品 的 生 產

  第 五 章 煙 草 制 品 的 銷 售

  第 六 章 煙 草 專 賣 品 的 運 輸

  第 七 章 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 、 煙 草 專 用 機 械 的 生 產 和 銷 售

  第 八 章 進 出 口 貿 易 和 對 外 經 濟 技 術 合 作

  第 九 章 監 督 檢 查

  第 十 章 法 律 責 任

  第 十 一 章 附 則

第 一 章 總 則

  第 一 條 根 據 《 中 華 人 民 共 和 國 煙 草 專 賣 法 》 (以 下 簡 稱 《 煙 草 專 賣 法 》 ), 制 定 本 條 例 。

  第 二 條 煙 草 專 賣 是 指 國 家 對 煙 草 專 賣 品 的 生 產 、 銷 售 和 進 出 口 業 務 實 行 壟 斷 經 營 、 統 一 管 理 的 制 度 。

  第 三 條 煙 草 專 賣 品 中 的 煙 絲 是 指 用 煙 葉 、 復 烤 煙 葉 、 煙 草 薄 片 為 原 料 加 工 制 成 的 絲 、 末 、 粒 狀 商 品 。

  第 四 條 國 務 院 和 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 的 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 職 責 及 領 導 體 制 , 依 照 《 煙 草 專 賣 法 》 第 四 條 的 規 定 執 行 。 設 有 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 的 市 、 縣 , 由 市 、 縣 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 主 管 本 行 政 區 內 的 煙 草 專 賣 工 作 , 受 上 一 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 和 本 級 人 民 政 府 的 雙 重 領 導 , 以 上 一 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 的 領 導 為 主 。

  第 五 條 國 家 對 卷 煙 、 雪 茄 煙 焦 油 含 量 和 用 于 卷 煙 、 雪 茄 煙 的 主 要 添 加 劑 實 行 控 制 。 煙 草 制 品 生 產 企 業 不 得 違 反 國 家 有 關 規 定 使 用 有 害 的 添 加 劑 和 色 素 。

第 二 章 煙 草 專 賣 許 可 證

  第 六 條 從 事 煙 草 專 賣 品 的 生 產 、 批 發 、 零 售 業 務 、 以 及 經 營 煙 草 專 賣 品 進 出 口 業 務 和 經 營 外 國 煙 草 制 品 購 銷 業 務 的 , 必 須 依 照 《 煙 草 專 賣 法 》 和 本 條 例 的 規 定 , 申 請 領 取 煙 草 專 賣 許 可 證 。

  煙 草 專 賣 許 可 證 分 為 :

  (一 )煙 草 專 賣 生 產 企 業 許 可 證 ;

  (二 )煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 ;

  (三 )煙 草 專 賣 零 售 許 可 證 ;

  (四 )特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業 許 可 證 。

  第 七 條 取 得 煙 草 專 賣 生 產 企 業 許 可 證 , 應 當 具 備 下 列 條 件 :

  (一 )有 與 生 產 煙 草 專 賣 品 相 適 應 的 資 金 ;

  (二 )有 生 產 煙 草 專 賣 品 所 需 要 的 技 術 、 設 備 條 件 ;

  (三 )符 合 國 家 煙 草 行 業 的 產 業 政 策 要 求 ;

  (四 )國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規 定 的 其 他 條 件 。

  第 八 條 取 得 煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 , 應 當 具 備 下 列 條 件 :

  (一 )有 與 經 營 煙 草 制 品 批 發 業 務 相 適 應 的 資 金 ;

  (二 )有 固 定 的 經 營 場 所 和 必 要 的 專 業 人 員 ;

  (三 )符 合 煙 草 專 賣 批 發 企 業 合 理 布 局 的 要 求 ;

  (四 )國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規 定 的 其 他 條 件 。

  第 九 條 取 得 煙 草 專 賣 零 售 許 可 證 , 應 當 具 備 下 列 條 件 :

  (一 )有 與 經 營 煙 草 制 品 零 售 業 務 相 適 應 的 資 金 ;

  (二 )有 固 定 的 經 營 場 所 ;

  (三 )符 合 煙 草 制 品 零 售 點 合 理 布 局 的 要 求 ;

  (四 )國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規 定 的 其 他 條 件 。

  第 十 條 取 得 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業 許 可 證 , 應 當 具 備 下 列 條 件 :

  (一 )有 與 經 營 特 種 煙 草 專 賣 品 業 務 相 適 應 的 資 金 ;

  (二 )有 固 定 的 經 營 場 所 和 必 要 的 專 業 人 員 ;

  (三 )符 合 經 營 外 國 煙 草 專 賣 品 業 務 合 理 布 局 要 求 ;

  (四 )國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規 定 的 其 他 條 件 。

  第 十 一 條 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 依 照 《 煙 草 專 賣 法 》 及 本 條 例 的 規 定 , 發 放 煙 草 專 賣 許 可 證 和 煙 草 專 賣 品 準 運 證 并 實 施 管 理 。

  第 十 二 條 申 請 領 取 煙 草 專 賣 生 產 企 業 許 可 證 的 , 應 當 向 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 (以 下 簡 稱 省 級 )煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 提 出 申 請 , 由 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 查 簽 署 意 見 , 報 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 批 發 證 。

  第 十 三 條 申 請 領 取 煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 , 進 行 跨 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 經 營 的 , 應 當 向 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 提 出 申 請 , 由 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 查 簽 署 意 見 , 報 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 批 發 證 。

  申 請 領 取 煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 , 在 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 范 圍 內 經 營 的 , 應 當 向 企 業 所 在 地 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 提 出 申 請 , 由 企 業 所 在 地 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 查 簽 署 意 見 , 報 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 批 發 證 。

  第 十 四 條 申 請 領 取 煙 草 專 賣 零 售 許 可 證 , 依 照 《 煙 草 專 賣 法 》 的 規 定 辦 理 。

  第 十 五 條 申 請 領 取 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業 許 可 證 , 經 營 煙 草 專 賣 品 進 出 口 業 務 和 經 營 外 國 煙 草 制 品 購 銷 業 務 的 , 應 當 向 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 提 出 申 請 , 由 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 查 簽 署 意 見 , 報 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 批 發 證 。

  申 請 領 取 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業 許 可 證 , 在 海 關 監 管 區 內 經 營 免 稅 的 外 國 煙 草 制 品 購 銷 業 務 的 , 應 當 向 企 業 所 在 地 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 提 出 申 請 , 由 企 業 所 在 地 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 查 簽 署 意 見 , 報 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 批 發 證 。

  第 十 六 條 煙 草 專 賣 許 可 證 的 發 證 機 關 可 以 定 期 或 者 不 定 期 地 對 取 得 煙 草 專 賣 許 可 證 的 企 業 、 個 人 進 行 檢 查 。 經 檢 查 不 符 合 《 煙 草 專 賣 法 》 和 本 條 例 規 定 條 件 的 , 煙 草 專 賣 許 可 證 的 發 證 機 關 可 以 責 令 暫 停 煙 草 專 賣 業 務 、 進 行 整 頓 , 直 至 取 消 其 從 事 煙 草 專 賣 業 務 的 資 格 。

  煙 草 專 賣 許 可 證 的 具 體 管 理 辦 法 , 由 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 根 據 本 條 例 的 規 定 制 定 。

第 三 章 煙 葉 的 種 植 、 收 購 和 調 撥

  第 十 七 條 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 按 照 合 理 布 局 的 要 求 , 會 同 有 關 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 人 民 政 府 依 據 國 家 計 劃 , 根 據 良 種 化 、 區 域 化 、 規 范 化 的 原 則 制 定 煙 葉 種 植 規 劃 。

  第 十 八 條 煙 葉 由 煙 草 公 司 或 其 委 托 單 位 依 法 統 一 收 購 。 煙 草 公 司 或 其 委 托 單 位 根 據 需 要 , 可 以 在 國 家 下 達 煙 葉 收 購 計 劃 的 地 區 設 立 煙 葉 收 購 站 (點 )收 購 煙 葉 。 設 立 煙 葉 收 購 站 (點 ), 應 當 經 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 批 準 。 未 經 批 準 , 任 何 單 位 和 個 人 不 得 收 購 煙 葉 。

  第 十 九 條 地 方 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 組 織 同 級 有 關 部 門 和 煙 葉 生 產 者 的 代 表 組 成 煙 葉 評 級 小 組 , 協 調 煙 葉 收 購 等 級 評 定 工 作 。

  第 二 十 條 國 家 儲 備 、 出 口 煙 葉 的 計 劃 和 煙 葉 調 撥 計 劃 , 由 國 務 院 計 劃 部 門 下 達 。

第 四 章 煙 草 制 品 的 生 產

  第 二 十 一 條 設 立 煙 草 制 品 生 產 企 業 , 應 當 由 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 報 經 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 批 準 , 取 得 煙 草 專 賣 生 產 企 業 許 可 證 , 并 經 工 商 行 政 管 理 部 門 核 準 登 記 。

  第 二 十 二 條 煙 草 制 品 生 產 企 業 必 須 嚴 格 執 行 國 家 下 達 的 生 產 計 劃 。

  第 二 十 三 條 禁 止 使 用 霉 爛 煙 葉 生 產 卷 煙 、 雪 茄 煙 和 煙 絲 。

  第 二 十 四 條 卷 煙 、 雪 茄 煙 和 有 包 裝 的 煙 絲 , 應 當 使 用 注 冊 商 標 ; 申 請 注 冊 商 標 , 應 當 持 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 的 批 準 生 產 文 件 , 依 法 申 請 注 冊 。

第 五 章 煙 草 制 品 的 銷 售

  第 二 十 五 條 取 得 煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 的 企 業 , 應 當 在 許 可 證 規 定 的 經 營 范 圍 和 地 域 范 圍 內 , 從 事 煙 草 制 品 的 批 發 業 務 。

  取 得 煙 草 專 賣 零 售 許 可 證 的 企 業 或 者 個 人 , 應 當 在 當 地 的 煙 草 專 賣 批 發 企 業 進 貨 , 并 接 受 煙 草 專 賣 許 可 證 發 證 機 關 的 監 督 管 理 。

  第 二 十 六 條 無 煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 的 單 位 或 者 個 人 , 一 次 銷 售 卷 煙 、 雪 茄 煙 50條 以 上 的 , 視 為 無 煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 從 事 煙 草 制 品 批 發 業 務 。

  第 二 十 七 條 任 何 單 位 或 者 個 人 不 得 銷 售 非 法 生 產 的 煙 草 制 品 。

  第 二 十 八 條 煙 草 專 賣 生 產 企 業 和 煙 草 專 賣 批 發 企 業 , 不 得 向 無 煙 草 專 賣 零 售 許 可 證 的 單 位 或 者 個 人 提 供 煙 草 制 品 。

  第 二 十 九 條 在 中 國 境 內 銷 售 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 , 應 當 在 小 包 、 條 包 上 標 注 焦 油 含 量 級 和 “ 吸 煙 有 害 健 康 ” 的 中 文 字 樣 。

  第 三 十 條 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 在 必 要 時 , 可 以 根 據 市 場 供 需 情 況 下 達 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 之 間 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 調 撥 任 務 。

  第 三 十 一 條 嚴 禁 銷 售 霉 壞 、 變 質 的 煙 草 制 品 。 霉 壞 、 變 質 的 煙 草 制 品 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 或 者 有 關 行 政 管 理 部 門 監 督 銷 毀 。

  第 三 十 二 條 有 關 部 門 依 法 查 獲 的 假 冒 商 標 煙 草 制 品 , 應 當 交 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 按 照 國 家 有 關 規 定 公 開 銷 毀 , 禁 止 以 任 何 方 式 銷 售 。

  第 三 十 三 條 假 冒 商 標 煙 草 制 品 的 鑒 別 檢 測 工 作 , 由 國 務 院 產 品 質 量 監 督 管 理 部 門 和 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 人 民 政 府 產 品 質 量 監 督 管 理 部 門 指 定 的 煙 草 質 量 檢 測 站 進 行 。

第 六 章 煙 草 專 賣 品 的 運 輸

  第 三 十 四 條 煙 草 專 賣 品 準 運 證 由 省 級 以 上 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 或 其 授 權 的 機 構 審 批 、 發 放 。 煙 草 專 賣 品 準 運 證 的 管 理 辦 法 由 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 制 定 。

  第 三 十 五 條 跨 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 運 輸 進 口 的 煙 草 專 賣 品 、 國 產 煙 草 專 用 機 械 和 煙 用 絲 束 、 濾 嘴 棒 以 及 分 切 的 進 口 卷 煙 紙 , 應 當 憑 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 或 其 授 權 的 機 構 簽 發 的 煙 草 專 賣 品 準 運 證 辦 理 托 運 或 者 自 運 。

  跨 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 運 輸 除 國 產 煙 草 專 用 機 械 、 煙 用 絲 束 、 濾 嘴 棒 以 及 分 切 的 進 口 卷 煙 紙 以 外 的 其 它 國 產 煙 草 專 賣 品 , 應 當 憑 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 或 者 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 簽 發 的 煙 草 專 賣 品 準 運 證 辦 理 托 運 或 者 自 運 。

  在 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 內 跨 市 、 縣 運 輸 煙 草 專 賣 品 , 應 當 憑 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 或 其 授 權 的 機 構 簽 發 的 煙 草 專 賣 品 準 運 證 辦 理 托 運 或 者 自 運 。

  運 輸 依 法 沒 收 的 走 私 煙 草 專 賣 品 , 應 當 憑 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 簽 發 的 煙 草 專 賣 品 準 運 證 辦 理 托 運 或 者 自 運 。

  第 三 十 六 條 有 下 列 情 形 之 一 的 , 為 無 煙 草 專 賣 品 準 運 證 運 輸 煙 草 專 賣 品 :

  (一 )超 過 煙 草 專 賣 品 準 運 證 規 定 的 數 量 和 范 圍 運 輸 煙 草 專 賣 品 的 ;

  (二 )使 用 過 期 、 涂 改 、 復 印 的 煙 草 專 賣 品 準 運 證 的 ;

  (三 )無 煙 草 專 賣 品 準 運 證 又 無 法 提 供 在 當 地 購 買 煙 草 專 賣 品 的 有 效 證 明 的 ;

  (四 )無 煙 草 專 賣 品 準 運 證 運 輸 煙 草 專 賣 品 的 其 他 行 為 。

  第 三 十 七 條 海 關 監 管 的 煙 草 制 品 的 轉 關 運 輸 , 按 照 國 家 有 關 海 關 轉 關 運 輸 的 規 定 辦 理 運 輸 手 續 。

第 七 章 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 、 煙 草 專 用 機 械 的 生 產 和 銷 售

  第 三 十 八 條 煙 草 專 賣 批 發 企 業 和 煙 草 制 品 生 產 企 業 只 能 從 取 得 煙 草 專 賣 生 產 企 業 許 可 證 、 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業 許 可 證 的 企 業 購 買 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 和 煙 草 專 用 機 械 。

  卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 、 煙 草 專 用 機 械 的 生 產 企 業 不 得 將 其 產 品 銷 售 給 無 煙 草 專 賣 生 產 企 業 許 可 證 的 單 位 或 者 個 人 。

  第 三 十 九 條 煙 草 專 用 機 械 的 購 進 、 出 售 、 轉 讓 、 必 須 經 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 批 準 。

  煙 草 專 用 機 械 的 名 錄 由 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規 定 。

  第 四 十 條 任 何 單 位 或 者 個 人 不 得 銷 售 非 法 生 產 的 煙 草 專 用 機 械 、 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 及 煙 用 絲 束 。

  淘 汰 報 廢 、 非 法 拼 裝 的 煙 草 專 用 機 械 , 殘 次 的 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 及 下 腳 料 , 由 當 地 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 監 督 處 理 , 不 得 以 任 何 方 式 銷 售 。

第 八 章 進 出 口 貿 易 和 對 外 經 濟 技 術 合 作

  第 四 十 一 條 設 立 外 商 投 資 的 煙 草 專 賣 生 產 企 業 , 應 當 報 經 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 查 同 意 后 , 方 可 按 照 國 家 有 關 規 定 批 準 立 項 。

  第 四 十 二 條 進 口 煙 草 專 賣 品 只 能 由 取 得 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業 許 可 證 的 企 業 經 營 。 其 進 口 煙 草 專 賣 品 的 計 劃 應 當 報 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 查 批 準 。

  第 四 十 三 條 免 稅 進 口 的 煙 草 制 品 應 當 存 放 在 海 關 指 定 的 保 稅 倉 庫 內 , 并 由 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 指 定 的 地 方 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 與 海 關 共 同 加 鎖 管 理 。 海 關 憑 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 批 準 的 免 稅 進 口 計 劃 分 批 核 銷 免 稅 進 口 外 國 煙 草 制 品 的 數 量 。

  第 四 十 四 條 在 海 關 監 管 區 內 經 營 免 稅 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 的 , 只 能 零 售 , 并 應 當 在 卷 煙 、 雪 茄 煙 的 小 包 、 條 包 上 標 注 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規 定 的 專 門 標 志 。

  第 四 十 五 條 專 供 出 口 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 、 應 當 在 小 包 、 條 包 上 標 注 “ 專 供 出 口 ” 中 文 字 樣 。

第 九 章 監 督 檢 查

  第 四 十 六 條 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 依 法 對 執 行 《 煙 草 專 賣 法 》 及 本 條 例 的 情 況 進 行 監 督 、 檢 查 , 查 處 違 反 《 煙 草 專 賣 法 》 及 本 條 例 的 案 件 , 并 會 同 國 家 有 關 部 門 查 處 煙 草 專 賣 品 的 走 私 販 私 、 假 冒 偽 劣 行 為 。

  第 四 十 七 條 開 辦 煙 草 專 賣 品 交 易 市 場 , 應 當 報 經 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 審 查 批 準 。 未 經 審 查 批 準 設 立 的 煙 草 專 賣 品 交 易 市 場 , 所 在 地 縣 級 以 上 人 民 政 府 應 當 予 以 取 締 。

  第 四 十 八 條 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 在 必 要 時 , 可 以 根 據 煙 草 專 賣 工 作 的 實 際 情 況 , 在 重 點 地 區 設 立 派 出 機 構 ; 省 級 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 在 必 要 時 , 可 以 向 煙 草 專 賣 品 生 產 、 經 營 企 業 派 駐 人 員 。 派 出 機 構 和 派 駐 人 員 在 派 出 部 門 的 授 權 范 圍 內 監 督 、 檢 查 煙 草 專 賣 品 的 生 產 、 經 營 活 動 。

  第 四 十 九 條 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 查 處 違 反 《 煙 草 專 賣 法 》 和 本 條 例 的 案 件 時 , 可 以 行 使 下 列 職 權 :

  (一 )詢 問 違 法 案 件 的 當 事 人 、 嫌 疑 人 和 證 人 ;

  (二 )檢 查 違 法 案 件 當 事 人 的 經 營 場 所 , 依 法 對 違 法 生 產 或 者 經 營 的 煙 草 專 賣 品 進 行 處 理 ;

  (三 )查 閱 、 復 制 與 違 法 活 動 有 關 的 合 同 、 發 票 、 帳 冊 、 單 據 、 記 錄 、 文 件 、 業 務 函 電 和 其 他 資 料 。

  第 五 十 條 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 或 者 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 會 同 有 關 部 門 , 可 以 依 法 對 非 法 運 輸 煙 草 專 賣 品 的 活 動 進 行 檢 查 、 處 理 。

  第 五 十 一 條 人 民 法 院 和 行 政 機 關 依 法 沒 收 的 煙 草 專 賣 品 以 及 充 抵 罰 金 、 罰 款 和 稅 款 的 煙 草 專 賣 品 , 按 照 國 家 有 關 規 定 進 行 拍 賣 的 , 競 買 人 應 當 持 有 煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 ; 參 與 外 國 煙 草 制 品 拍 賣 的 競 買 人 , 應 當 持 有 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業 許 可 證 。

  依 法 設 立 的 拍 賣 企 業 拍 賣 煙 草 專 賣 品 , 應 當 對 競 買 人 進 行 資 格 驗 證 。 拍 賣 企 業 拍 賣 煙 草 專 賣 品 , 應 當 接 受 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 的 監 督 。

  第 五 十 二 條 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 的 專 賣 管 理 檢 查 人 員 執 行 公 務 時 , 應 當 佩 戴 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 制 發 的 徽 章 , 出 示 省 級 以 上 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 簽 發 的 檢 查 證 件 。

  第 五 十 三 條 對 檢 舉 煙 草 專 賣 違 法 案 件 的 有 功 單 位 和 個 人 , 給 予 獎 勵 。

第 十 章 法 律 責 任

  第 五 十 四 條 依 照 《 煙 草 專 賣 法 》 第 三 十 條 規 定 處 罰 的 , 按 照 下 列 規 定 執 行 :

  (一 )擅 自 收 購 煙 葉 的 , 可 以 處 非 法 收 購 煙 葉 價 值 20% 以 上 50% 以 下 的 罰 款 , 并 按 照 國 家 規 定 的 價 格 收 購 違 法 收 購 的 煙 葉 ;

  (二 )擅 自 收 購 煙 葉 1 000公 斤 以 上 的 , 依 法 沒 收 其 違 法 收 購 的 煙 葉 和 違 法 所 得 。

  第 五 十 五 條 依 照 《 煙 草 專 賣 法 》 第 三 十 一 條 規 定 處 罰 的 , 按 照 下 列 規 定 執 行 :

  (一 )無 準 運 證 或 者 超 過 準 運 證 規 定 的 數 量 托 運 或 者 自 運 煙 草 專 賣 品 的 , 處 以 違 法 運 輸 的 煙 草 專 賣 品 價 格 20% 以 上 50% 以 下 的 罰 款 , 可 以 按 照 國 家 規 定 的 價 格 收 購 違 法 運 輸 的 煙 草 專 賣 品 。

  (二 )有 下 列 情 形 之 一 的 , 沒 收 違 法 運 輸 的 煙 草 專 賣 品 和 違 法 所 得 :

  1 非 法 運 輸 的 煙 草 專 賣 品 價 值 超 過 5萬 元 或 者 運 輸 卷 煙 數 量 超 過 100件 (每 1萬 支 為 1件 )的 ;

  2 被 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 處 罰 兩 次 以 上 的 ;

  3 抗 拒 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 的 監 督 檢 查 人 員 依 法 實 施 檢 查 的 ;

  4 非 法 運 輸 走 私 煙 草 專 賣 品 的 ;

  5 運 輸 無 煙 草 專 賣 生 產 企 業 許 可 證 的 企 業 生 產 的 煙 草 專 賣 品 的 ;

  6 利 用 偽 裝 非 法 運 輸 煙 草 專 賣 品 的 ;

  7 利 用 特 種 車 輛 運 輸 煙 草 專 賣 品 逃 避 檢 查 的 ;

  8 其 他 非 法 運 輸 行 為 , 情 節 嚴 重 的 。

  (三 )承 運 人 明 知 是 煙 草 專 賣 品 而 為 無 準 運 證 的 單 位 、 個 人 運 輸 的 , 沒 收 違 法 所 得 , 可 以 并 處 違 法 運 輸 的 煙 草 專 賣 品 價 值 10% 以 上 20% 以 下 的 罰 款 。

  (四 )郵 寄 、 異 地 攜 帶 煙 葉 、 煙 草 制 品 超 過 國 務 院 有 關 部 門 規 定 的 限 量 1倍 以 上 的 , 依 照 本 條 第 (一 )項 的 規 定 處 罰 。

  第 五 十 六 條 依 照 《 煙 草 專 賣 法 》 第 三 十 二 條 規 定 處 罰 的 , 按 照 下 列 規 定 執 行 :

  (一 )無 煙 草 專 賣 生 產 企 業 許 可 證 生 產 煙 草 制 品 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 責 令 關 閉 , 沒 收 違 法 所 得 , 處 以 所 生 產 煙 草 制 品 價 值 1倍 以 上 兩 倍 以 下 的 罰 款 , 并 將 其 違 法 生 產 的 煙 草 制 品 公 開 銷 毀 ;

  (二 )無 煙 草 專 賣 生 產 企 業 許 可 證 生 產 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 或 者 煙 草 專 用 機 械 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 責 令 停 止 生 產 , 沒 收 違 法 所 得 , 處 以 違 法 生 產 的 煙 草 專 賣 品 價 值 1倍 以 上 兩 倍 以 下 的 罰 款 , 并 將 其 違 法 生 產 的 煙 草 專 賣 品 公 開 銷 毀 ;

  第 五 十 七 條 依 照 《 煙 草 專 賣 法 》 第 三 十 三 條 規 定 , 無 煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 經 營 煙 草 制 品 批 發 業 務 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 責 令 關 閉 或 者 停 止 經 營 煙 草 制 品 批 發 業 務 , 沒 收 違 法 所 得 , 處 以 違 法 批 發 的 煙 草 制 品 價 值 50% 以 上 1倍 以 下 的 罰 款 。

  第 五 十 八 條 依 照 《 煙 草 專 賣 法 》 第 三 十 四 條 處 罰 的 , 按 照 下 列 規 定 執 行 :

  (一 )無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業 許 可 證 經 營 煙 草 專 賣 品 進 出 口 業 務 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 責 令 停 止 經 營 上 述 業 務 , 沒 收 違 法 所 得 , 處 以 違 法 經 營 的 煙 草 專 賣 品 價 值 50% 以 上 1倍 以 下 的 罰 款 。

  (二 )無 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業 許 可 證 經 營 外 國 煙 草 制 品 購 銷 業 務 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 責 令 停 止 經 營 上 述 業 務 , 沒 收 違 法 所 得 , 處 以 違 法 經 營 的 煙 草 制 品 價 值 20% 以 上 50% 以 下 的 罰 款 。

  第 五 十 九 條 取 得 煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 的 單 位 違 反 本 條 例 第 二 十 五 條 第 一 款 的 規 定 , 超 越 經 營 范 圍 和 地 域 范 圍 , 從 事 煙 草 制 品 批 發 業 務 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 責 令 暫 停 經 營 批 發 業 務 , 沒 收 違 法 所 得 , 處 以 違 法 經 營 的 煙 草 制 品 價 值 10% 以 上 20% 以 下 的 罰 款 。

  第 六 十 條 取 得 煙 草 專 賣 零 售 許 可 證 的 企 業 或 者 個 人 違 反 本 條 例 第 二 十 五 條 第 二 款 的 規 定 , 未 在 當 地 煙 草 專 賣 批 發 企 業 進 貨 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 沒 收 違 法 所 得 , 可 處 以 進 貨 總 額 5% 以 上 10% 以 下 的 罰 款 。

  第 六 十 一 條 無 煙 草 專 賣 零 售 許 可 證 經 營 煙 草 制 品 零 售 業 務 的 , 由 工 商 行 政 管 理 部 門 或 者 由 工 商 行 政 管 理 部 門 根 據 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 的 意 見 , 責 令 停 止 經 營 煙 草 制 品 零 售 業 務 , 沒 收 違 法 所 得 , 處 以 違 法 經 營 總 額 20% 以 上 50% 以 下 的 罰 款 。

  第 六 十 二 條 違 反 本 條 例 第 二 十 七 條 、 第 四 十 條 第 一 款 規 定 銷 售 非 法 生 產 的 煙 草 專 賣 品 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 責 令 停 止 銷 售 , 沒 收 違 法 所 得 , 處 以 違 法 銷 售 總 額 20% 以 上 50% 以 下 的 罰 款 , 并 將 非 法 銷 售 的 煙 草 專 賣 品 公 開 銷 毀 。

  第 六 十 三 條 違 反 本 條 例 規 定 , 未 取 得 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 頒 發 的 煙 草 專 賣 批 發 企 業 許 可 證 , 擅 自 跨 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 從 事 煙 草 制 品 批 發 業 務 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 處 以 批 發 總 額 10% 以 上 20% 以 下 的 罰 款 。

  第 六 十 四 條 違 反 本 條 例 第 二 十 八 條 、 第 三 十 八 條 第 二 款 規 定 , 為 無 煙 草 專 賣 許 可 證 的 單 位 或 者 個 人 提 供 煙 草 專 賣 品 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 沒 收 違 法 所 得 , 并 處 以 銷 售 總 額 20% 以 上 50% 以 下 的 罰 款 。

  第 六 十 五 條 違 反 本 條 例 第 三 十 八 條 第 一 款 規 定 , 煙 草 專 賣 批 發 企 業 和 煙 草 制 品 生 產 企 業 從 無 煙 草 專 賣 生 產 企 業 許 可 證 、 特 種 煙 草 專 賣 經 營 企 業 許 可 證 的 企 業 購 買 卷 煙 紙 、 濾 嘴 棒 、 煙 用 絲 束 、 煙 草 專 用 機 械 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 處 以 所 購 煙 草 專 賣 品 價 值 50% 以 上 1倍 以 下 的 罰 款 。

  第 六 十 六 條 違 反 本 條 例 第 四 十 三 條 規 定 , 免 稅 進 口 的 煙 草 制 品 不 按 規 定 存 放 在 煙 草 制 品 保 稅 倉 庫 內 的 , 可 處 以 煙 草 制 品 價 值 50% 以 下 的 罰 款 。

  第 六 十 七 條 違 反 本 條 例 第 四 十 四 條 規 定 , 在 海 關 監 管 區 內 經 營 免 稅 的 卷 煙 、 雪 茄 煙 沒 有 在 小 包 、 條 包 上 標 注 國 務 院 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 規 定 的 專 門 標 志 的 , 可 處 以 非 法 經 營 總 額 50% 以 下 的 罰 款 。

  第 六 十 八 條 違 反 本 條 例 第 五 十 一 條 規 定 , 拍 賣 企 業 未 對 競 買 人 進 行 資 格 驗 證 , 或 者 不 接 受 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 的 監 督 , 擅 自 拍 賣 煙 草 專 賣 品 的 , 由 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 處 以 拍 賣 的 煙 草 專 賣 品 價 值 20% 以 上 50% 以 下 的 罰 款 , 并 依 法 取 消 其 拍 賣 煙 草 專 賣 品 的 資 格 。

  第 六 十 九 條 依 照 《 煙 草 專 賣 法 》 第 三 十 條 、 第 三 十 一 條 第 一 款 規 定 , 煙 草 專 賣 行 政 主 管 部 門 依 法 收 購 違 法 收 購 的 煙 葉 , 或 者 收 購 違 法 運 輸 的 煙 草 專 賣 品 的 , 收 購 價 格 按 照 該 煙 草 專 賣 品 市 場 批 發 價 格 的 70% 計 算 。

第 十 一 章 附 則

  第 七 十 條 本 條 例 自 發 布 之 日 起 施 行 。

 
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